Resposta curta: o Anexo I da NR-35 exige equipe de pelo menos dois trabalhadores, sendo um deles o supervisor (item 3.1, alínea c). Todos devem ser certificados conforme normas técnicas nacionais de certificação de pessoas (alínea b). E a própria equipe deve estar capacitada para autorresgate e para resgatar os colegas (item 5.1).
O panorama do anexo está em Acesso por cordas: o Anexo I da NR-35. Este post aprofunda só a equipe: tamanho, papéis, documentos de cada integrante e capacidade de resgate.
Quantas pessoas a NR-35 exige?
O item 3.1, alínea c, fala em equipe "constituída de pelo menos dois trabalhadores, sendo um deles o supervisor". Daí saem três conclusões:
- Ninguém trabalha sozinho na corda. Não há exceção para tarefa curta.
- O supervisor é parte da equipe. Ele entra na conta dos dois.
- Dois é o piso. O texto diz "pelo menos".
A norma não diz quando a equipe precisa ser maior. Mas o corpo da NR-35 dá a pista: os procedimentos de emergência devem considerar "a equipe de emergência e salvamento necessária e o seu dimensionamento" (item 35.7.1, alínea b) e o tempo estimado para o resgate (alínea c).
Nossa leitura: o tamanho da equipe deve sair do plano de resgate, não só do mínimo do anexo. Se o resgate daquela frente não fecha com duas pessoas, a equipe de duas não atende ao conjunto da norma.
O que cada integrante precisa ter?
Certificação. O Anexo I exige trabalhadores "certificados em conformidade com normas técnicas nacionais vigentes de certificação de pessoas" (item 3.1, alínea b). Pelo glossário, certificação é a atestação por organismo de avaliação de conformidade de que os requisitos da norma técnica foram atendidos.
A NR-35 não nomeia a norma técnica, não define níveis e não indica entidade certificadora. Esses dados estão na norma técnica de certificação e com o organismo que certifica.
Dispensa de treinamento. Trabalhadores certificados podem ser dispensados dos treinamentos inicial e periódico previstos nos subitens 35.4.2 e 35.4.3 (item 3.1.1). Repare:
- é uma possibilidade ("podem"), não uma dispensa automática;
- o texto cita o inicial e o periódico. O treinamento eventual, que também faz parte da capacitação (item 35.4.2), não aparece. Nossa leitura: a dispensa não alcança o eventual. Ele continua devido nas hipóteses da NR-1, como mudança de procedimento que altere riscos, acidente grave ou fatal, ou retorno de afastamento superior a 180 dias (item 1.7.1.2.3).
Autorização e aptidão. O anexo não dispensa nada disso:
- todo trabalho em altura é feito por trabalhador formalmente autorizado pela organização (item 35.4.1);
- a autorização considera as atividades, a capacitação e a aptidão clínica (item 35.4.1.2);
- a organização mantém um sistema que mostre, a qualquer tempo, a abrangência da autorização de cada trabalhador (item 35.4.1.3.1);
- a aptidão para trabalho em altura fica consignada no ASO (item 35.4.4.1).
Recomendação: na autorização, deixe claro que o trabalhador está autorizado para acesso por corda, e se pode atuar como supervisor. Veja autorização para trabalho em altura.
Quem pode ser o supervisor?
O Anexo I não descreve um perfil próprio para o supervisor. Ele diz só que a equipe tem pelo menos dois trabalhadores, "sendo um deles o supervisor" (item 3.1, alínea c).
Nossa leitura: como o supervisor é um dos trabalhadores da equipe, ele também precisa ser certificado. Se existe nível de certificação específico para supervisionar, isso está na norma técnica de certificação, não na NR-35.
O corpo da norma completa o quadro:
- todo trabalho em altura é feito sob supervisão, com forma definida pela AR (item 35.5.3);
- a AR considera a forma da supervisão e a necessidade de sistema de comunicação (item 35.5.5.1, alíneas l e m);
- pelo glossário, supervisão é "promover orientações", de forma presencial, semipresencial ou remota.
Nossa leitura: no acesso por corda, como o supervisor integra a equipe de execução, a forma conservadora é ele estar no local. As formas de supervisão em geral estão em supervisão do trabalho em altura.
Há um caso em que o anexo é explícito. Com vento acima de 40 e abaixo de 46 km/h, o trabalho só pode ser autorizado com vários requisitos, entre eles "operação assistida pelo supervisor das atividades" (item 6.2, alínea d). Pelo glossário, operação assistida é a atividade sob supervisão permanente de profissional capaz de avaliar e controlar os riscos.
Quem faz o resgate de quem está na corda?
A própria equipe. O item 5.1 diz que a equipe de trabalho deve ser capacitada para "autorresgate e resgate da própria equipe". O item 5.2 exige um plano de resgate para cada frente de trabalho.
O item 2.3, alínea c, fecha o recorte: o anexo não se aplica a resgate de pessoas que não pertencem à própria equipe de acesso por corda.
Nossa leitura: numa equipe de dois, se um precisa de resgate, o outro é o resgatista. Então os dois precisam saber resgatar, inclusive o supervisor. Não dá para ter na equipe alguém que "só supervisiona" e não consegue tirar o colega da corda.
O capítulo 35.7 acrescenta exigências que valem para quem executa o salvamento:
- capacitação para resgatar e prestar primeiros socorros, e aptidão física e mental compatível (item 35.7.3);
- quando o resgate é feito por equipe interna, a organização define conteúdo e carga horária dessa capacitação conforme os cenários de emergência (item 35.7.3.1);
- a organização assegura os recursos necessários para a resposta (item 35.7.2);
- os procedimentos consideram técnicas e equipamentos para reduzir o tempo de suspensão inerte (item 35.7.1, alínea d).
Recomendação de boa prática: antes de subir, a equipe repassa no local quem resgata quem, com qual kit e por qual rota. O kit de resgate fica montado e acessível, não guardado no veículo. Mais em resgate em altura.
Como a equipe aparece nos documentos?
- Permissão de Trabalho: quando exigida, deve conter a relação de todos os envolvidos (item 35.5.8.1, alínea c). Ela só pode ser revalidada se não houver mudança nas condições nem na equipe (item 35.5.8.2). Trocou um integrante, a revalidação não serve.
- Prestadora de serviço: a contratante deve acompanhar o cumprimento das medidas de prevenção pelas prestadoras (item 35.3.1, alínea f). Recomendação: peça a lista da equipe, quem é o supervisor, as certificações, as autorizações e o plano de resgate da frente. Veja terceirizada em trabalho em altura.
E qualquer integrante pode parar o serviço. A NR-1 garante ao trabalhador interromper a atividade diante de risco grave e iminente, informando imediatamente o superior (item 1.4.3).
Perguntas frequentes
O supervisor pode ficar no chão sem equipamento? A NR-35 não diz onde o supervisor fica. Mas a equipe precisa ser capaz de resgatar os próprios integrantes (item 5.1). Nossa leitura: o supervisor deve estar pronto para atuar no resgate, com equipamento e acesso à corda.
Um supervisor pode cuidar de duas frentes ao mesmo tempo? A norma não trata disso. Ela exige equipe com supervisor e um plano de resgate para cada frente (itens 3.1 e 5.2). Recomendação: cada frente com sua equipe completa, capaz de executar o próprio plano de resgate.
Trabalhador certificado precisa fazer o treinamento de NR-35? Ele pode ser dispensado do inicial e do periódico (item 3.1.1). Autorização formal e aptidão no ASO continuam exigidas. Se a empresa não dispensar, vale a regra geral, com treinamento presencial (item 35.4.5). Veja NR-35 presencial.
A brigada da empresa pode substituir o resgate da equipe de corda? Não pelo Anexo I: a capacitação para autorresgate e resgate da própria equipe é exigida da equipe de trabalho (item 5.1). Outros recursos de emergência podem complementar, dentro do que prevê o capítulo 35.7.
Fontes oficiais
- NR-35, texto consolidado (itens 35.3.1, 35.4.1 a 35.4.5, 35.5.3, 35.5.5.1, 35.5.8, 35.7, Glossário e Anexo I): https://www.gov.br/trabalho-e-emprego/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-social/conselhos-e-orgaos-colegiados/comissao-tripartite-partitaria-permanente/normas-regulamentadora/normas-regulamentadoras-vigentes/nr-35-atualizada-2025-1.pdf
- NR-1, texto consolidado (itens 1.4.3 e 1.7.1.2.3): https://www.gov.br/trabalho-e-emprego/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-social/conselhos-e-orgaos-colegiados/comissao-tripartite-partitaria-permanente/normas-regulamentadora/normas-regulamentadoras-vigentes/nr-01-atualizada-2025-i-1.pdf
Os textos do gov.br são cópias de referência. Para fins legais, vale a publicação no DOU.
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