Resposta curta: no acesso por corda, o Anexo I da NR-35 exige que a própria equipe seja capacitada para autorresgate e resgate dos colegas, e que cada frente de trabalho tenha um plano de resgate (itens 5.1 e 5.2). O anexo não diz o que vai dentro do plano. Esse conteúdo vem do item 35.7 da NR-35 e, para simulados, da NR-01.
O post sobre o Anexo I mostra a regra completa do acesso por corda. O de resgate em altura explica o capítulo de emergência da NR-35. Aqui o foco é a parte que mais aparece vazia em campo: o plano da frente.
O que o Anexo I exige sobre resgate, e onde ele para?
O capítulo 5 do Anexo I tem só dois itens:
- a equipe de trabalho deve ser capacitada para autorresgate e resgate da própria equipe (item 5.1);
- para cada frente de trabalho deve haver um plano de resgate dos trabalhadores (item 5.2).
Repare em duas coisas. Primeiro, o resgate é da própria equipe. Salvar pessoas de fora da equipe é serviço de emergência, e o anexo não se aplica a ele (item 2.3, alínea c). Segundo, o plano é por frente, não por empresa ou por contrato.
O Anexo I não lista o conteúdo do plano, não fixa tempo de resgate e não fala em simulado. Para preencher esse vazio, a NR-35 já tem regra no corpo da norma.
O que precisa estar no plano de cada frente?
O item 35.7.1 exige procedimentos de resposta aos cenários de emergência em altura que considerem (além da NR-01):
- os perigos da própria operação de resgate (alínea a);
- a equipe de emergência e salvamento e o seu dimensionamento (alínea b);
- o tempo estimado para o resgate (alínea c);
- as técnicas, equipamentos e sistema de resgate disponível, de forma a reduzir o tempo de suspensão inerte (alínea d).
Os cenários também passam por análise de risco (item 35.7.1.1). E a AR de cada trabalho já deve considerar emergência, resgate, primeiros socorros e a necessidade de comunicação (item 35.5.5.1, alíneas k e l).
Nossa leitura: o plano exigido pelo item 5.2 do anexo é o lugar onde essas perguntas recebem resposta para aquela frente específica. Um roteiro prático, como recomendação:
- Cenários: trabalhador suspenso e consciente; suspenso e inconsciente; travado no descensor; mal súbito; corda danificada.
- Perigos do resgate: arestas, energia próxima, queda de material, condição do tempo.
- Quem faz: nomes de quem resgata e de quem aciona o apoio externo.
- Como faz: técnica escolhida (descer a vítima, subir, transferir para outra corda) e pontos de ancoragem já definidos para isso.
- Tempo: quanto o resgate deve levar, do evento até a vítima estabilizada.
- Depois: primeiros socorros, encaminhamento e comunicação.
O glossário define tempo estimado para resgate como o intervalo entre a queda ou suspensão e a remoção do trabalhador, ou sua estabilização "numa condição que não possa causar agravos a sua saúde". A norma não fixa esse tempo. Ela exige que ele seja considerado (item 35.7.1, alínea c) e que técnicas e equipamentos reduzam o tempo de suspensão inerte (alínea d).
Onde guardar o plano? A Permissão de Trabalho, pelo glossário, reúne medidas de controle "além de medidas de emergência e resgate". A PT deve estar acessível no local e conter as medidas da AR e a relação dos envolvidos (itens 35.5.8 e 35.5.8.1). Recomendação: quando houver PT (atividade não rotineira, item 35.5.7), anexe o plano da frente a ela; para quem está lá saber o que fazer sem procurar papel.
Quem resgata: basta a equipe de dois?
O anexo admite equipe de pelo menos dois trabalhadores, sendo um o supervisor (item 3.1, alínea c). E a equipe inteira tem que ser capacitada para resgatar a si mesma (item 5.1).
Nossa leitura: numa equipe de dois, se um fica suspenso, sobra um só para resgatar. O item 35.7.1, alínea b, exige equipe dimensionada para os cenários. Se a AR mostra que um resgatista sozinho não dá conta de algum cenário (vítima inconsciente, acesso difícil, técnica que pede duas pessoas), a equipe mínima do anexo não basta para aquela frente. Recomendação: dimensione pela pior situação prevista, não pelo mínimo da norma.
Quem executa o salvamento precisa estar capacitado a resgatar, a prestar primeiros socorros e ter aptidão física e mental compatível (item 35.7.3). Para equipe interna, a organização define conteúdo e carga horária dessa capacitação em função dos cenários (item 35.7.3.1).
Atenção à dispensa do item 3.1.1. O trabalhador certificado pode ser dispensado dos treinamentos inicial e periódico da NR-35. Nossa leitura: a dispensa alcança esses treinamentos, não as exigências do item 35.7.3. Primeiros socorros e aptidão para resgatar continuam sendo condição para quem vai fazer o salvamento.
Na construção e reparação naval, a regra é mais dura: a NR-34 pede equipe de no mínimo três pessoas, capacitada para resgate em altura, plano de autorresgate e resgate para cada local e rádio ou telefone com a equipe (itens 34.6.6.3, 34.6.6.4 e 34.6.6.10).
Que equipamento de resgate precisa estar disponível?
O item 35.7.2 manda assegurar que a equipe tenha os recursos necessários para responder às emergências. A alínea d do item 35.7.1 fala em técnicas, equipamentos pessoais e/ou coletivos e sistema de resgate disponível. A norma não traz lista fechada. A NR-35 também prevê o uso de SPIQ para atender situações de emergência (item 35.6.3, alínea b, III).
Nossa leitura: o equipamento que a equipe usa para resgatar, num sistema de acesso por corda, segue as regras de cordas e equipamentos do Anexo I. Isso inclui inspeção antes do uso e periódica, ao menos a cada seis meses, com intervalo menor conforme o uso ou agentes agressivos (itens 4.3, 4.3.1 e 4.3.1.1), e descarte do que tiver defeito, desgaste, degradação ou deformação (item 4.3.2). Kit de resgate esquecido no fundo do almoxarifado também precisa de inspeção.
Recomendações de boa prática:
- kit de resgate na frente de trabalho, não no carro ou no depósito;
- ancoragem para o resgate definida antes de a equipe descer, compatível com a técnica escolhida;
- comunicação testada entre quem está na corda, quem está no topo e quem aciona o socorro;
- um kit por frente quando houver frentes simultâneas.
Simulado de resgate é obrigatório?
O Anexo I não fala em simulado. O item 35.7.1 manda considerar o disposto na NR-01, e lá está a obrigação:
- o procedimento de resposta deve prever meios, responsáveis e recursos para primeiros socorros, encaminhamento de acidentados e abandono (NR-01, item 1.5.6.2, alínea a);
- a organização deve realizar exercícios simulados conforme o procedimento, que deve incluir a periodicidade (NR-01, item 1.5.6.3);
- devem ser geradas evidências do simulado realizado (NR-01, item 1.5.6.3.1).
A periodicidade não vem pronta: é a organização que define no procedimento. Os detalhes estão em resposta a emergências na NR-1.
Recomendação: no acesso por corda, simule na própria frente, com o equipamento que está lá, sempre que a configuração mudar (nova fachada, novo tanque, nova ancoragem). Meça o tempo real e compare com o tempo estimado no plano. Se ficou acima, o plano precisa mudar, não o cronômetro.
E quando o vento ou o local mudam o resgate?
O trabalho de acesso por corda é interrompido imediatamente com vento acima de 40 km/h, além das condições impeditivas da AR (Anexo I, item 6.1). Perto de sistemas energizados, o anexo exige medidas adicionais (item 4.4.2).
Nossa leitura: essas condições pesam também sobre o resgate, que faz parte dos "perigos associados à operação de resgate" (item 35.7.1, alínea a). Um plano feito para tempo bom pode não funcionar com vento perto do limite. Nossa leitura: se a equipe não consegue executar o plano de resgate nas condições do momento, o trabalho não deve começar nem continuar. O plano é exigência do item 5.2, a organização só pode iniciar o trabalho depois de adotadas as medidas de prevenção (item 35.3.1, alínea g) e deve suspendê-lo diante de risco não previsto que não possa ser eliminado (alínea h).
Perguntas frequentes
O plano de resgate pode ser um só para a empresa inteira? O item 5.2 do Anexo I exige plano para cada frente de trabalho. Um procedimento geral pode servir de base, mas cada frente precisa do seu plano.
Posso contar com o Corpo de Bombeiros como plano de resgate? O Anexo I exige que a própria equipe seja capacitada para autorresgate e resgate da equipe (item 5.1). O serviço público pode entrar como apoio, previsto no plano, mas não substitui a capacidade da equipe.
O cordista certificado precisa de curso de primeiros socorros? A NR-35 exige que quem executa o salvamento esteja capacitado a prestar primeiros socorros (item 35.7.3). A dispensa do item 3.1.1 do anexo trata dos treinamentos inicial e periódico, não dessa exigência.
A norma diz quanto tempo a vítima pode ficar suspensa? Não. A NR-35 exige que o tempo estimado de resgate seja considerado e que técnicas e equipamentos reduzam a suspensão inerte (item 35.7.1, alíneas c e d).
Fontes oficiais
- NR-35, texto consolidado (itens 35.5.5.1, 35.5.8, 35.6.3, 35.7, Glossário e Anexo I itens 2, 3, 4, 5 e 6): https://www.gov.br/trabalho-e-emprego/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-social/conselhos-e-orgaos-colegiados/comissao-tripartite-partitaria-permanente/normas-regulamentadora/normas-regulamentadoras-vigentes/nr-35-atualizada-2025-1.pdf
- NR-1, texto consolidado (item 1.5.6): https://www.gov.br/trabalho-e-emprego/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-social/conselhos-e-orgaos-colegiados/comissao-tripartite-partitaria-permanente/normas-regulamentadora/normas-regulamentadoras-vigentes/nr-01-atualizada-2025-i-1.pdf
- NR-34, texto consolidado (item 34.6.6): https://www.gov.br/trabalho-e-emprego/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-social/conselhos-e-orgaos-colegiados/comissao-tripartite-partitaria-permanente/normas-regulamentadora/normas-regulamentadoras-vigentes/nr-34-atualizada-2023-2.pdf
Os textos do gov.br são cópias de referência. Para fins legais, vale a publicação no DOU.
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Na última frente de acesso por corda em que você trabalhou, qual técnica de resgate estava prevista no plano, e ela foi testada naquele local antes de a equipe descer? Conte nos comentários, sem identificar empresa ou pessoa.
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