Resposta curta: o Anexo I da NR-35 exige que, durante a atividade, o trabalhador esteja conectado a pelo menos duas cordas, cada uma em ponto de ancoragem independente (item 3.2). Uma corda só é admitida em exceção estreita: a Análise de Risco (AR) precisa provar que a segunda corda gera risco maior e prever medidas que garantam segurança no mínimo equivalente (item 3.2.1).
O post Acesso por cordas: o Anexo I da NR-35 traz o anexo inteiro. Aqui o foco é só a dupla proteção: o papel de cada corda, o que significa "independente" e como a exceção deve ser tratada.
Por que o acesso por corda usa duas cordas?
Porque, nessa técnica, a corda faz dois trabalhos ao mesmo tempo. Pelo glossário da NR-35, o sistema de acesso por cordas usa as cordas "como meio de acesso e como proteção contra quedas".
A definição do Anexo I descreve a divisão de funções (item 2.1). A técnica normalmente incorpora dois sistemas de segurança fixados de forma independente:
- um como forma de acesso: é a corda por onde o trabalhador sobe, desce, se desloca e se posiciona. Em campo, é chamada de corda de trabalho;
- outro como corda de segurança, usado com cinturão tipo paraquedista.
Nossa leitura: a lógica é de redundância. Se o sistema de acesso falhar (corda, equipamento ou ancoragem), o de segurança precisa segurar o trabalhador. Isso só funciona se uma falha não arrastar a outra.
No corpo da NR-35, o acesso por cordas é um tipo de Sistema de Proteção Individual contra Quedas (SPIQ), e o EPI dele é o cinturão tipo paraquedista (itens 35.6.4 e 35.6.9). Portanto as regras gerais do SPIQ também valem.
O que o item 3.2 exige, palavra por palavra?
O texto é curto: durante a execução da atividade, o trabalhador deve estar "conectado a pelo menos duas cordas em pontos de ancoragem independentes" (item 3.2). Três expressões pesam:
- "Durante a execução da atividade": não só na descida principal. Nossa leitura: vale também nas transições, como passagem de nós, troca de corda, desvios e chegada ao topo ou à base. A AR do SPIQ já deve considerar que o trabalhador permaneça conectado "durante todo o período de exposição ao risco de queda" (item 35.6.11, alínea a).
- "Pelo menos duas": duas é o mínimo, não um teto.
- "Pontos de ancoragem independentes": duas cordas presas no mesmo ponto não atendem ao item.
Repare na diferença de força entre os itens. A definição do item 2.1 diz que a técnica "normalmente" usa dois sistemas. A obrigação está no item 3.2, que usa "deve". A palavra "normalmente" da definição não abre exceção. A única exceção é a do item 3.2.1.
O que torna duas ancoragens independentes?
A NR-35 não define "ancoragens independentes". Não traz distância, configuração nem exemplo.
Nossa leitura: independente é o ponto cuja falha não compromete o outro. Duas alças diferentes no mesmo elemento estrutural frágil, por exemplo, podem cair juntas.
O Anexo II, que trata de sistemas de ancoragem e inclui a finalidade de acesso por corda (itens 2.1 e 2.2, alínea d), dá a base para essa avaliação:
- o ponto de ancoragem pode estar diretamente na estrutura, numa ancoragem estrutural ou num dispositivo de ancoragem (item 3.1);
- a estrutura deve resistir à força máxima aplicável (item 3.1.1);
- ancoragens estruturais têm marcação com o número máximo de trabalhadores conectados ao mesmo tempo ou a força máxima aplicável (item 3.2.1, alínea c);
- no sistema temporário, os pontos de fixação são definidos por profissional legalmente habilitado ou escolhidos por trabalhador capacitado e formalmente autorizado, seguindo procedimento elaborado por esse profissional (itens 4.2, alínea b, e 4.2.1);
- o projeto ou a especificação, quando aplicável, dimensiona a força de impacto levando em conta impactos simultâneos ou sequenciais (item 5.1.1, alínea a).
Esse último ponto importa no acesso por corda. Nossa leitura: se duas cordas ou dois trabalhadores carregam a mesma estrutura, o dimensionamento precisa considerar o efeito conjunto dessas cargas.
Recomendação de boa prática: registre na AR ou no procedimento quais pontos recebem a corda de trabalho e quais recebem a de segurança, e por que são independentes. "Duas cordas" no papel, sem dizer onde estão presas, não demonstra nada. Mais sobre projeto e tipos de ancoragem em sistema de ancoragem.
Quando é permitido trabalhar com uma corda só?
O item 3.2.1 permite a corda única se forem atendidos cumulativamente dois requisitos:
- a) estar evidenciado na AR que o uso de uma segunda corda gera risco superior;
- b) serem implementadas medidas suplementares, previstas na AR, que garantam desempenho de segurança no mínimo equivalente ao de duas cordas.
Pontos de atenção:
- As duas condições juntas. Provar que a segunda corda atrapalha, sem compensar a perda, não basta.
- O motivo é o risco, não a conveniência. Falta de corda, pressa ou dificuldade de montagem não aparecem no texto.
- Tudo passa pela AR. A evidência e as medidas devem estar nela. E a seleção do SPQ é feita de acordo com a AR, por profissional qualificado ou legalmente habilitado em segurança do trabalho (item 35.6.2, alíneas b e c).
A norma não lista situações típicas para a exceção nem quais medidas suplementares servem. Isso fica para a AR de cada caso.
Nossa leitura: "desempenho no mínimo equivalente" é uma exigência de resultado. Quem assina a AR precisa conseguir explicar como o arranjo com uma corda protege tanto quanto o de duas. Se não consegue, a exceção não se aplica.
Recomendação: trate a exceção como decisão para aquela tarefa e aquele local. Se mudar o ponto, a altura ou a condição, refaça a análise. O item 35.5.4 já manda considerar influências externas que alterem o que a AR previu.
O que a AR precisa dizer sobre o sistema duplo?
As regras gerais do SPIQ também entram. A AR deve considerar (item 35.6.11):
- a permanência do trabalhador conectado durante toda a exposição;
- a distância de queda livre e o fator de queda;
- um elemento de ligação que garanta impacto de no máximo 6 kN transmitido ao trabalhador na retenção de queda;
- a zona livre de queda;
- a compatibilidade entre os elementos do SPIQ.
Nossa leitura: a corda de segurança é a que vai segurar uma queda de verdade. Por isso, folga excessiva, posição do dispositivo na corda e espaço livre abaixo do trabalhador entram na conta dela. O conceito está em fator de queda e zona livre de queda.
A AR também deve tratar do estabelecimento dos sistemas e pontos de ancoragem (item 35.5.5.1, alínea c). E o sistema de ancoragem passa por inspeção inicial após instalação, alteração ou mudança de local (Anexo II, item 4.1.1). No acesso por corda, em que a ancoragem muda a cada frente, isso se repete com frequência.
Perguntas frequentes
A corda de segurança precisa ser igual à de trabalho? A NR-35 não exige cordas iguais. Ela exige que as cordas atendam às normas técnicas nacionais ou sejam certificadas por normas internacionais (Anexo I, item 4.1), e que os elementos do SPIQ sejam compatíveis (item 35.6.2, alínea f). Recomendação: siga o fabricante dos dispositivos quanto ao tipo e ao diâmetro de corda aceitos.
Posso prender as duas cordas na mesma viga? A norma não proíbe a mesma estrutura, mas exige pontos de ancoragem independentes e estrutura capaz de resistir à força máxima aplicável (Anexo II, item 3.1.1). Nossa leitura: se a falha dessa viga derruba as duas cordas, os pontos não são independentes.
A exceção da corda única precisa de autorização especial? O item 3.2.1 não cria uma autorização à parte. Ele exige que a evidência e as medidas estejam na AR. Se a atividade for não rotineira, ela já precisa de Permissão de Trabalho (item 35.5.7). Veja análise de risco e PT.
Na exceção de vento entre 40 e 46 km/h, pode usar uma corda só? Nossa leitura: não. A exceção de vento (item 6.2) trata só de autorizar o trabalho com vento acima de 40 e abaixo de 46 km/h, e não menciona o número de cordas. O item 3.2 continua valendo. Cada exceção tem seus próprios requisitos.
Fontes oficiais
- NR-35, texto consolidado (itens 35.5.4, 35.5.5.1, 35.5.7, 35.6.2, 35.6.4, 35.6.9, 35.6.11, Glossário, Anexo I e Anexo II): https://www.gov.br/trabalho-e-emprego/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-social/conselhos-e-orgaos-colegiados/comissao-tripartite-partitaria-permanente/normas-regulamentadora/normas-regulamentadoras-vigentes/nr-35-atualizada-2025-1.pdf
Os textos do gov.br são cópias de referência. Para fins legais, vale a publicação no DOU.
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