Resposta curta: o treinamento inicial da NR-35 tem no mínimo 8 horas, acontece antes de o trabalhador começar a atividade e deve cobrir sete conteúdos, listados nas alíneas "a" a "g" do item 35.4.2.1. O periódico, a cada dois anos e com no mínimo 8 horas, segue conteúdo definido pelo empregador (item 35.4.2.2). A norma exige teoria e prática, mas não distribui as horas por tópico.
O que a NR-35 exige no conteúdo do treinamento inicial?
O item 35.4.2 diz que o trabalhador capacitado é aquele "submetido e aprovado" no processo de capacitação, com treinamento teórico e prático. O item 35.4.2.1 lista o mínimo do treinamento inicial:
- a) normas e regulamentos aplicáveis ao trabalho em altura;
- b) análise de risco (AR) e condições impeditivas;
- c) riscos potenciais do trabalho em altura e medidas de prevenção e controle;
- d) sistemas, equipamentos e procedimentos de proteção coletiva;
- e) EPI para trabalho em altura: seleção, inspeção, conservação e limitação de uso;
- f) acidentes típicos em trabalhos em altura;
- g) condutas em emergência, com noções básicas de técnicas de resgate e de primeiros socorros.
O que a norma não diz: quantas horas cada item deve ter, em que ordem ensinar e quanto do tempo é prática. Quem fixar "2 horas de EPI" ou "metade prática" como se fosse regra da NR-35 está inventando. Essas escolhas são do projeto do curso, sob o profissional responsável (item 35.4.3).
O que um bom programa deveria cobrir em cada item?
O texto em "Recomendação" é boa prática, não exigência literal da NR-35. O que é norma vem com o número do item.
a) Normas e regulamentos. Recomendação: além da NR-35 e seus três anexos (acesso por cordas, ancoragem e escadas), mostrar como a NR-1 entra (certificado, treinamento eventual, gerenciamento de riscos) e onde ficam os procedimentos internos da empresa. O trabalhador deve sair sabendo os deveres dele e os da empresa, inclusive que nenhum trabalho em altura começa antes de adotadas as medidas de prevenção (item 35.3.1, alínea "g").
b) AR e condições impeditivas. A AR precisa considerar, entre outros, o entorno, a ancoragem, o clima, a queda de materiais, os riscos adicionais, as condições impeditivas e o resgate (item 35.5.5.1). Recomendação: o aluno deve ler uma AR e uma PT reais, achar falhas e decidir, num caso simulado, quando parar. Mais no post sobre análise de risco e permissão de trabalho.
c) Riscos e medidas de prevenção e controle. Recomendação: partir da hierarquia do item 35.5.2 (evitar, eliminar, minimizar) e cobrir conceitos que a própria NR-35 exige na AR do SPIQ: distância de queda livre, fator de queda, zona livre de queda e compatibilidade (item 35.6.11). Sem esses conceitos, o trabalhador não entende por que a posição da ancoragem importa.
d) Proteção coletiva. Recomendação: explicar a escolha entre proteção coletiva e individual do item 35.6.3 e mostrar exemplos de SPCQ, inclusive o momento da montagem, quando a borda ainda está aberta. Este é o item que mais some dos cursos centrados só no cinto.
e) EPI: seleção, inspeção, conservação e limitação de uso. As inspeções inicial, rotineira e periódica estão no item 35.6.6. A rotineira é do trabalhador, antes de começar. Recomendação: cada aluno deve vestir, ajustar e inspecionar o cinturão, o talabarte e o trava-quedas, encontrar defeitos em peças reprovadas e conhecer as proibições de uso, como emendar talabartes ou usar nós e laços sem previsão do fabricante (item 35.6.11.1.1).
f) Acidentes típicos. Recomendação: estudar casos reais, sem identificar pessoas, ligando cada acidente à falha de planejamento ou de proteção que o causou. O objetivo é reconhecer o padrão em campo, não decorar estatística.
g) Emergência, resgate e primeiros socorros. A norma fala em "noções básicas". O plano de emergência deve buscar reduzir o tempo de suspensão inerte (item 35.7.1, alínea "d"). Recomendação: o aluno deve saber acionar o resgate, conhecer o papel de cada um e entender por que o tempo conta. Noções não formam resgatista: a equipe interna de salvamento tem capacitação própria, com conteúdo e carga definidos pela organização (item 35.7.3.1). Veja o post sobre resgate em altura.
E o treinamento periódico, tem conteúdo fixo?
Não. O item 35.4.2.2 diz que o periódico ocorre a cada dois anos, com no mínimo 8 horas, "conforme conteúdo programático definido pelo empregador".
Isso dá liberdade e responsabilidade. A norma não obriga a repetir as alíneas "a" a "g".
Recomendação: monte o periódico a partir do que mudou e do que deu errado:
- revisões de procedimentos e da AR das atividades da empresa;
- quase-acidentes, desvios e inspeções reprovadas no período;
- equipamentos novos ou trocados;
- revisão prática de inspeção, ajuste e conexão do SPIQ;
- revisão das condutas de emergência.
Registre por escrito quem definiu o conteúdo e com base em quê.
O treinamento eventual segue a NR-1: mudança que altere os riscos, acidente grave ou fatal, ou retorno de afastamento superior a 180 dias (item 1.7.1.2.3). Conteúdo, carga horária e prazo devem atender à situação que o motivou (item 1.7.1.2.3.1).
Quanto deve ser teoria e quanto prática?
A NR-35 diz que o treinamento é "teórico e prático" (item 35.4.2) e não fixa proporção. A NR-1 lembra que a capacitação pode incluir prática supervisionada, orientação em serviço ou exercícios simulados (item 1.7.1.3).
Desde 16/07/2026, todos os treinamentos da NR-35 são presenciais, teoria e prática (item 35.4.5). Os detalhes da mudança e do prazo de transição estão no post NR-35 agora é presencial.
Recomendação: a prática deve ocupar uma parte real do curso, com equipamento na mão de cada aluno, e não ser só uma demonstração do instrutor. Itens "b", "d", "e" e "g" se aprendem melhor fazendo.
Como o aluno é avaliado e o que vai no certificado?
O item 35.4.2 exige que o trabalhador seja "aprovado". A NR-35 não define o formato da avaliação, nota mínima ou número de questões.
Recomendação: combine prova teórica com avaliação prática observada pelo instrutor (inspeção do EPI, ajuste do cinturão, escolha do ponto de conexão). Defina o critério de aprovação antes da turma e guarde o registro.
O certificado segue a NR-1 (item 1.7.1.1) e deve conter:
- nome e assinatura do trabalhador;
- conteúdo programático;
- carga horária;
- data e local de realização;
- nome e qualificação dos instrutores;
- assinatura do responsável técnico do treinamento.
O certificado vai para o trabalhador, com cópia arquivada na empresa (item 1.7.3), e a capacitação é registrada nos documentos funcionais (item 1.7.4).
Os instrutores precisam de proficiência comprovada, sob responsabilidade de profissional qualificado ou legalmente habilitado em segurança no trabalho (item 35.4.3).
Existem conteúdos extras conforme a atividade?
Sim, e aparecem nos anexos:
- Escadas: quem usa escada de uso individual como acesso ou posto de trabalho em altura deve receber a capacitação do capítulo 35.4 incluindo a utilização segura da escada (Anexo III, itens 4.2.1 e 4.2.1.1).
- Ancoragem temporária: os pontos de fixação podem ser selecionados por trabalhador capacitado, seguindo procedimento de profissional legalmente habilitado, com autorização formal (Anexo II, itens 4.2 e 4.2.1).
- Acesso por cordas: trabalhadores certificados conforme normas técnicas de certificação de pessoas podem ser dispensados do inicial e do periódico da NR-35 (Anexo I, item 3.1.1).
Recomendação: antes de contratar, cruze as atividades reais da equipe com esses anexos e peça que o conteúdo programático mostre onde cada ponto é tratado.
Perguntas frequentes
Posso dividir as 8 horas em vários dias? A NR-35 não proíbe nem regula a divisão. O que precisa ficar claro no certificado é a carga horária e as datas. Recomendação: evite intervalos longos entre os módulos, para não perder a sequência entre teoria e prática.
O treinamento de NR-35 pode ser junto com outro curso? A NR-1 permite treinamentos de NR em conjunto com outros da organização, desde que respeitados os conteúdos e a carga horária da NR (item 1.7.5). As horas do outro curso não contam para as 8 horas da NR-35.
O periódico pode ser só teórico? O item 35.4.2 descreve a capacitação como treinamento "teórico e prático, inicial, periódico e eventual", sem separar o periódico. A leitura mais segura é incluir prática também nele. E ele é presencial (item 35.4.5).
Quem assina o conteúdo programático? A NR-1 define o responsável técnico pela capacitação como quem elabora as capacitações, e o responsável técnico pelo treinamento como quem executa, podendo ser o próprio instrutor (glossário da NR-1). A assinatura no certificado é do responsável técnico do treinamento (item 1.7.1.1).
Fontes oficiais
- NR-35, texto consolidado (itens 35.3.1, 35.4.2 a 35.4.5, 35.5.2, 35.5.5.1, 35.6.3, 35.6.6, 35.6.11, 35.7.1, 35.7.3.1, Glossário e Anexos I, II e III): https://www.gov.br/trabalho-e-emprego/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-social/conselhos-e-orgaos-colegiados/comissao-tripartite-partitaria-permanente/normas-regulamentadora/normas-regulamentadoras-vigentes/nr-35-atualizada-2025-1.pdf
- NR-1, texto consolidado (itens 1.7.1.1, 1.7.1.2.3, 1.7.1.3, 1.7.3, 1.7.4, 1.7.5 e Glossário): https://www.gov.br/trabalho-e-emprego/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-social/conselhos-e-orgaos-colegiados/comissao-tripartite-partitaria-permanente/normas-regulamentadora/normas-regulamentadoras-vigentes/nr-01-atualizada-2025-i-1.pdf
Os textos do gov.br são cópias de referência. Para fins legais, vale a publicação no DOU.
Vamos conversar
Se você pudesse acrescentar uma hora ao treinamento de NR-35, em qual dos sete conteúdos colocaria? E por quê? Conte nos comentários o que mais faz falta quando o trabalhador chega ao campo.
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